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重磅!我国现代流通领域第一份五年规划出炉

发布时间:2022-01-25 来源:国家发改委 作者:秦岭

  日前,国家发展改革委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》(以下简称《规划》)。规划提到,到2025年,现代流通体系加快建设,商品和资源要素流动更加顺畅,商贸、物流设施更加完善,国内外流通网络和服务体系更加健全,流通业态模式更加丰富多元,流通市场主体更具活力,交通承载能力和金融信用支撑能力明显增强,应急保障能力和绿色发展水平显著提升,流通成本持续下降、效率明显提高,对畅通国民经济循环的基础性、先导性、战略性作用显著提升。

  2022年1月24日,国家发展改革委经济贸易司副司长张国华在“十四五”现代流通体系建设规划有关情况发布会上提到,作为现代流通领域第一份五年规划,《规划》对现代流通体系建设提出一系列可操作、可落地的重点任务,对畅通经济循环具有开创性意义。“将鼓励现代流通企业发展,引导大中小企业基于现代流通体系深度对接。”张国华透露。
日前,国家发展改革委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》(以下简称《规划》)。规划提到,到2025年,现代流通体系加快建设,商品和资源要素流动更加顺畅,商贸、物流设施更加完善,国内外流通网络和服务体系更加健全,流通业态模式更加丰富多元,流通市场主体更具活力,

  1月24日,国家发展改革委召开新闻发布会,介绍“十四五”现代流通体系建设规划有关情况

  张国华表示,《规划》有三方面特点。

  第一,突出现代流通体系建设的战略性。规划紧扣现代流通体系衔接供需两侧,串接上下游、产供销的特点,既立足流通自身客观规律,高质量谋发展,更着眼于发挥现代流通体系在促进国民经济循环中的重要作用,聚焦发展方向与重点任务。在规划导向上体现了畅通国民经济循环的战略目标,在规划路径上体现了鲜明的供给侧结构性改革主线。

      

  第二,突出流通体系建设发展的系统性。现代流通体系涉及领域多,《规划》注重统筹市场、商贸、物流、交通、金融、信用等领域,围绕形成和发挥现代流通体系的整体性作用,提出了现代流通体系建设的四大总体方向,统筹谋划全局性工作。

      

  第三,突出流通体系建设推进的有效性。一方面充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以成本、效率、质量为导向,进一步健全市场机制,更好发挥市场主体在现代流通体系建设中的主体地位。鼓励现代流通企业发展,引导大中小企业基于现代流通体系深度对接,构建资源共享、协同发展的流通新生态。另一方面更好发挥政府作用,坚定不移深化流通领域市场化改革,加快完善流通规则和标准体系,引导现代流通体系规范有序发展,塑造市场化、法治化、国际化营商环境,构建商品和要素自由流动的国内统一大市场。

  张国华还介绍,“十四五”时期的建设重点,将聚焦补齐现代流通体系短板,着眼现代流通体系高质量发展,加快形成现代流通统一大市场,发展现代商贸流通和现代物流两大体系,强化交通运输、金融和信用三方面支撑,形成“一市场、两体系、三支撑”总体发展框架。具体看,将从流通环境营造、流通空间优化、市场主体培育、现代化水平提升等四个方向上发力。

  一是发展有序高效的现代流通市场,营造良好流通环境。深化现代流通市场化改革,提升商品和要素市场化配置能力,健全统一的市场规则和制度体系,强化流通领域金融有效供给和信用支撑保障,构建类型丰富、统一开放、公平有序、配套完善的高水平现代流通市场,为商品和要素自由高效流动提供好的市场环境。

  二是构建内畅外联的现代流通网络,优化流通发展空间布局。优化商贸、物流等设施布局,构建覆盖全球、安全可靠、高效畅通的现代流通网络,发挥现代流通体系的市场链接和产业组织作用,为商品和要素跨区域、大规模流通提供基础网络。

  三是培育优质创新现代流通企业,打造具有国际竞争力的市场主体。发挥企业主体地位,支持流通企业做大做强做优,增强创新驱动力和核心竞争力。

  四是加快创新绿色发展,提升流通现代化水平。重点实现数字化、组织化、绿色化、国际化。

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